Më datë 11 shkurt 2024, Zyra e Prokurimit të Presidencës ka hapur tenderin për “Shërbime për realizimin e përgjithshëm të edicionit të tretë të Forumit Ndërkombëtar për Gratë, Paqen dhe Sigurinë (Forumi ËPS)”. Vlera e parashikuar për kontratën ka qenë 250 mijë euro. Demokracia.com ka gjetur se disa kritere të vendosura për staf janë shumë kufizuese. Për tenderin e njëjtë vitin e kaluar, kërkesat ishin më të përgjithshme dhe më të lehta për t’u përmbushur nga një gamë më e gjerë e operatorëve ekonomikë.
Tashmë, Presidenca ka hapur ofertat dhe në garë janë këto kompani:
- Purple Consulting SH.P.K; DAS SH.P.K, me çmim 98,981.61 euro;
- VM3 SH.P.K., me çmim 194,703.38 euro;
- AMC Marketing SH.P.K. & AMC Corporation SH.P.K, me çmim 160,245.76 euro.
Demokracia.com ka analizuar kriteret e vendosura në ‘dosjen e tenderit’ dhe në ‘njoftimin për kontratë’.
Pika III.2.4) Kapaciteti teknik dhe profesional është paksa dyshuese. Kërkesat për kandidatët janë shumë të detajuara, duke përfshirë përvojë të konsiderueshme profesionale dhe kualifikime të caktuara për pozita të ndryshme.
Kriteret e Vendosura
- Kapacitetet profesionale dhe teknike: Për të menaxhuar realizimin e Forumit, operatori duhet të sigurojë një staf me përvojë të thellë në menaxhimin e projekteve ndërkombëtare. Disa nga pozitat që kërkohen janë:
- Menaxher projekti me mbi 10 vjet përvojë;
- Ekspert i komunikimit strategjik, organizator ngjarjesh, ekspert për teknologji informative dhe shumë pozita të tjera të specializuara që kërkojnë 5 ose më shumë vjet përvojë në fusha të caktuara.
Këto pozita kërkojnë individë me kualifikime të nivelit Master dhe Bachelor, si dhe përvojë ndërkombëtare në organizimin e aktiviteteve të ngjashme.
Kriteret e vendosura për këtë tender mund të konsiderohen kufizuese për disa arsye:
- Përvojë e gjatë: Kërkesa për më shumë se 10 vjet përvojë për menaxherët e projekteve mund të kufizojë mundësinë për individët më të rinj që kanë eksperiencë të vlefshme, por ndoshta jo në përputhje me këtë periudhë të gjatë kohore. Ndërsa eksperienca e gjatë është e nevojshme për ngjarje të tilla, ka mundësi që individët me përvojë të shkurtër, por me aftësi të larta dhe të specializuara, mund të kenë të njëjtin nivel profesional, dhe këto individë mund të ndihen të diskriminuar nga ky kriter.
- Shumë pozita të specializuara: Kërkesa për specialistë në fusha shumë të ndryshme, si teknologjia e informacionit, komunikimi strategjik, dhe dizajni grafik, mund të ndikojë në mundësinë që operatorët të gjejnë një ekip të plotë me të gjithë këto aftësi të veçanta. Përshtatshmëria e një ekipi të tillë mund të jetë një sfidë për kompanitë që kanë eksperiencë të ngjashme, por që mund të mos kenë specialistë të tillë të përgatitur.
- Dëshmi dhe referenca të detajuara: Kërkesa për referenca të dokumentuara dhe dëshmi për çdo pozicion mund të kufizojë mundësinë që operatorët më të rinj ose ata që operojnë në tregje më të vogla, të marrin pjesë në tender. Kjo mund të krijojë një barrierë për ata që janë të kualifikuar, por që nuk kanë një historik të gjatë dokumentacioni ose kontratash të ngjashme.
A janë këto kritere të nevojshme për suksesin e forumit?
Kriteret e vendosura janë të arsyeshme për një ngjarje ndërkombëtare me rëndësi të madhe, ku menaxhimi i ngjarjeve komplekse dhe komunikimi efektiv janë të domosdoshëm. Megjithatë, ky tender mund të shmangë mundësinë që individët ose kompanitë të rinj, të cilët mund të ofrojnë perspektiva të reja dhe ide novatore, të kenë mundësinë të konkurrojnë.
Në fund të fundit, kërkesa për përvojë të gjatë mund të diskriminojë ata që nuk kanë mundësi për të plotësuar këto kushte, duke lënë jashtë operatorët që mund të kishin njohuri moderne dhe aftësi të larta, por që ndoshta janë ende të rinj në treg.
Ndërsa kriteret e vendosura janë të arsyeshme për realizimin e një projekti kaq të madh dhe të rëndësishëm, ato mund të krijojnë barrierë për disa operatore ekonomikë dhe individë të cilët mund të ofrojnë shërbime cilësore dhe efikase pa pasur përvojë të gjatë. Mund të ishte e dobishme që disa kritere të tilla të mund të zbuten ose të shikohet më shumë kualifikimi dhe aftësitë e praktikës, në vend të përvojës afatgjatë.
Nga ana tjetër, në kriteret e tenderit, ka kufizime të dukshme për shkollimin dhe kualifikimet e stafit të kërkuar. Pjesa më e madhe e ekspertëve kërkojnë një shkollim minimal të nivelit Master, përveç disa pozitave që kërkojnë shkollim të nivelit Bachelor. Ja disa specifikime për shkollimin që janë kërkuar:
- Menaxheri i Projektit – Shkollimi minimal i nivelit Master në fushën e marketingut, komunikimit dhe mediave, biznesit ose ekonomisë.
- Ekspert i Komunikimit Strategjik – Shkollimi minimal i nivelit Master në biznes, ekonomi, marketing, komunikim, gazetari ose të ngjashme.
- Ekspert i Organizimit të Ngjarjeve – Shkollimi minimal i nivelit Master në biznes, ekonomi, marketing, komunikim, gazetari ose të ngjashme.
- Ekspert i Teknologjisë së Informacionit – Shkollimi minimal i nivelit Master në teknologji të informacionit, marketing, komunikim dhe media, biznes ose ekonomi.
- Ekspert Regjisor për Prodhimin e Videove – Shkollimi minimal i nivelit Bachelor në Regji, Regji e Filmit, ose fusha të ngjashme.
- Ekspert i Editimit të Prodhimit të Videove – Shkollimi minimal i nivelit Bachelor në Regji, Regji e Filmit, ose fusha të ngjashme.
- Ekspert për Fotografime Profesionale – Shkollimi minimal i nivelit Bachelor në fushën e fotografisë, artit, komunikimit dhe gazetarisë, ose të ngjashme.
- Ekspert i Mediave Sociale – Shkollimi minimal i nivelit Bachelor në marketing, komunikim dhe media, ose të ngjashme.
- Ekspert për Dizajn Grafik – Shkollimi minimal i nivelit Bachelor në fushën e artit, dizajnit grafik, komunikimit dhe gazetarisë ose të ngjashme.
Demokracia.com ka analizuar kriteret e vendosura më tenderin e njëjtë për të njëjtin qëllim vitin e kaluar, dhe shihet se këtë vit kriteri tek Kapacitetet teknike dhe profesionale është shumë më i kufizuar se vitin e kaluar. Pra, ka një ndryshim të dukshëm në kriteret e tenderit mes vitit të kaluar dhe këtij viti.
Në vitin e kaluar, kërkesat ishin më të përgjithshme dhe më të lehta për t’u përmbushur nga një gamë më e gjerë e operatorëve ekonomikë. Kërkoheshin:
- Pëvojë e ngjashme me kontrata në vlerë jo më pak se 250,000 euro (më pak se këtë vit).
- Një menaxher projekti me diplomë universitare dhe 5 vite përvojë në menaxhim (ndërsa këtë vit kërkohen 10 vite dhe diplomë master).
- Përvojë në dizajn grafik, animacion dhe komunikim me media, pa kërkesa specifike për ekspertë të veçantë siç është këtë vit.
Në kontrast, këtë vit janë shtuar kërkesa më të detajuara dhe kufizuese, duke përfshirë:
- Vlerën e kontratave të ngjashme të rritura në 300,000 euro.
- 9 pozita të veçanta me kërkesa strikte për diplomë master (përveç disa roleve), përvojë minimale 5-10 vite dhe dëshmi të veçanta për punën e mëparshme.
- Ekspertë specifikë për komunikim strategjik, organizim ngjarjesh, IT, prodhim dhe editim videosh, media sociale, dizajn grafik etj.
Ky ndryshim mund të jetë kufizues, pasi:
- Ngushton konkurrencën, duke e bërë të vështirë për kompani më të vogla të marrin pjesë.
- Favorizon kompani të caktuara, të cilat mund të kenë tashmë stafin me këto profile specifike.
- Rrit kostot për operatorët ekonomikë, duke i detyruar të angazhojnë staf me kualifikime të larta, që ndikon në çmimin e ofertave.
Ky ndryshim mund të ngrejë pyetje mbi arsyet e kësaj rritjeje të kërkesave dhe nëse synon vërtetë të sigurojë një cilësi më të lartë apo të kufizojë konkurrencën.
Siç shihet, në krahasim me vitin e kaluar, kërkesat për shkollim janë rritur në shumicën e rasteve, duke kërkuar minimum Master për shumë pozita, ndërsa vitin e kaluar kërkoheshin shkolla më të përgjithshme.
Presidenca e Kosovës po synon të organizojë për herë të tretë Forumin për Gratë, Paqen dhe Sigurinë, një ngjarje e rëndësishme që synon të adresojë çështjet e barazisë gjinore, rolit të grave në procese paqësore dhe sigurinë në rajon dhe më gjerë. Ky forum, mbledh liderë, ekspertë dhe aktivistë nga vende të ndryshme. /Demokracia.com/.
