Kuvendi i Kosovës ka bërë kërkesë për marrjen e statusit të mysafirit special në Këshillin e Europës. Kjo kërkesë e Kosovës është futur në agjendën e Komisionit për Çështje Politike dhe Demokraci të KiE, i cili do të mblidhet në Paris të mërkurën, më 5 mars, nga ora 09:30.
Megjithatë, nuk do të ketë votim për këtë kërkesë, por vetëm konsultime, siç thuhet në agjendën e publikuar nga Asambleja Parlamentare e Këshillit të Europës, raporton Gazeta Express.
Por, cila është procedura e pranimit dhe cili do të ishte roli i delegacionit të Kosovës në rast se pranohet?
Statusi i mysafirit special mund t’i jepet shteteve europiane që s’janë anëtare të organizatës dhe kërkesa e shtetit për t’u bërë mysafir special i drejtohet Kryetarit të Asamblesë Parlamentare nga Kryetari i parlamentit përkatës, në këtë rast të Kosovës.
Anëtarët e delegacioneve të mysafirëve speciale mund të ulen në Kuvendin e Asamblesë Parlamentare, por s’kanë të drejtë vote. Ata kanë të drejtë të flasin, por me autorizimin e Kryetarit të Asamblesë.
Po ashtu, ata mund t’i paraqesin kryetarit të komisionit propozime në lidhje me projekt-rendin e ditës të mbledhjeve të komisionit dhe propozime për amendamente në draft tekstet e shqyrtuara në këto mbledhje dhe ata mund të nënshkruajnë mocione për rezoluta dhe rekomandime dhe deklarata me shkrim.
Megjithatë, ato nuk do të merren parasysh për numrin e nënshkrimeve të kërkuara. Anëtarët e delegacioneve të ftuar të posaçëm mund të marrin pjesë në punën e grupeve politike sipas kushteve të vendosura nga grupet.
Konsultimi për kërkesën e Kosovës do të bëhet në përputhje me rregullën 62.3 të Rregullores së Asamblesë.
Më poshtë krejt çka përmban Rregulli 62 për mysafirë specialë:
62.1. Byroja mund t’u japë statusin e mysafirit special parlamenteve kombëtare të shteteve europiane joanëtare që kanë aplikuar për anëtarësim në Këshillin e Europës.
62.2. Çdo kërkesë zyrtare për statusin e të ftuarit special do t’i drejtohet Kryetarit të Asamblesë Parlamentare nga Kryetari i parlamentit përkatës.
62.3. Nëse Byroja, pasi është konsultuar me Komisionin për Çështjet Politike dhe Demokracinë, miraton një kërkesë të tillë, Kryetari i Asamblesë Parlamentare fton parlamentin përkatës të marrë statusin e mysafirit special.
62.4. Numri i anëtarëve të një delegacioni të ftuar special, i cili nuk duhet të kalojë tetëmbëdhjetë, do të jetë i njëjtë (pa zëvendësues) me numrin e vendeve që ka të ngjarë të jetë i përshtatshëm nëse shteti i ftuar special bëhet anëtar i plotë i Këshillit të Europës. Ky numër caktohet nga Byroja, me propozimin e Komisionit për Çështje Politike dhe Demokraci.
62.5. Për aq sa e lejon madhësia e delegacionit të tij, një parlament me status të ftuar special do të emërojë anëtarë në mënyrë që të sigurojë një përfaqësim të drejtë të partive ose grupeve politike në atë parlament.
62.6. Kredencialet e anëtarëve të delegacioneve të ftuar special i dërgohen Kryetarit të Asamblesë Parlamentare, nëse është e mundur, jo më pak se një javë para hapjes së seancës. Këto letra kredenciale do t’i paraqiten Asamblesë Parlamentare për ratifikim në të njëjtën kohë me ato të përfaqësuesve dhe zëvendësve. Kredencialet e anëtarëve të delegacioneve të të ftuarve të posaçëm mund të kundërshtohen mbi bazat e deklaruara bazuar në paragrafin 1 më lart. Kredencialet e kontestuara do t’i referohen pa debat në mbledhjen e përbashkët të Komisionit për Çështje Politike dhe Demokraci dhe Komisionit për Rregulloren e Punës, Imunitetet dhe Çështjet Institucionale, të kryesuar nga kryetari i Komisionit për Rregulloren e Punës, Imunitetet dhe Çështjet Institucionale. Këto komitete do t’i raportojnë Byrosë sa më shpejt të jetë e mundur.
62.7. Anëtarët e delegacioneve e të ftuarve specialë mund të ulen në Kuvend por pa të drejtë vote. Ata kanë të drejtë të flasin me autorizimin e Kryetarit të Asamblesë.
62.8. Anëtarët e delegacioneve të ftuar të posaçëm mund të marrin pjesë në mbledhjet e komisionit siç parashikohet në Rregullën 48.5. Ata mund t’i paraqesin kryetarit të komisionit propozime në lidhje me projekt-rendin e ditës të mbledhjeve të komisionit dhe propozime për amendamente në draft tekstet e shqyrtuara në këto mbledhje. Kryetari i komisionit vendos për çdo veprim të mëtejshëm. Ata mund të nënshkruajnë mocione për rezoluta dhe rekomandime dhe deklarata me shkrim. Megjithatë, ato nuk do të merren parasysh për numrin e nënshkrimeve të kërkuara. Anëtarët e delegacioneve të ftuar të posaçëm mund të marrin pjesë në punën e grupeve politike sipas kushteve të vendosura nga grupet.
62.9. Komisioni për Çështje Politike dhe Demokraci, ose së paku 20 anëtarë, mund t’i kërkojnë Kryetarit pezullimin ose tërheqjen e statusit të mysafirit special. Kryetari do të informojë menjëherë Byronë për çdo kërkesë të tillë. Nëse kërkesa nuk është bërë nga Komisioni për Çështje Politike dhe Demokraci, Kryetari kërkon menjëherë mendimin e atij komisioni, i cili ia përcjell Byrosë.
62.10. Anëtarët e Byrosë do të informohen për shqyrtimin e një çështjeje të tillë të paktën dy javë përpara mbledhjes së Byrosë në të cilën do të zhvillohet. Vendimi i Byrosë merret me shumicë prej dy të tretave.
62.11. Kur statusi i mysafirit special është tërhequr, parlamenti në fjalë do të bëjë një kërkesë tjetër zyrtare nëse dëshiron ta marrë sërish këtë status. Pezullimi i statusit të të ftuarit special mund të hiqet nga Byroja duke vendosur me dy të tretat e shumicës nëse konsideron se kushtet që kanë çuar në pezullimin nuk ekzistojnë më.
