Qeveritë e njëpasnjëshme kanë shmangur prej kohësh një çështje që mund të ndezë ndarjet e thella midis veriut më të populluar dhe jugut të pasur.
Në një vend ku shumica e njerëzve peshojnë fjalët e tyre përpara se të kritikojnë liderin e tyre të fuqishëm Narendra Modi, politikani kryesor i Tamil Nadu, MK Stalin, është çuditërisht i hapur.
Kryeministri i shtetit jugor pretendon se partia Bharatiya Janata e Modi, bastioni politik i së cilës është në Indinë veriore, i ka trajtuar njerëzit në shtetet më të pasura – kryesisht në jug – si “qytetarë të klasit të dytë”.
Akuza e tij e guximshme vjen ndërsa India rihap çështjen politikisht shpërthyese të “delimitimit” – një rishpërndarje e vendeve parlamentare të ndara nga përfaqësimi proporcional për të pasqyruar popullsinë në rritje të vendit.
Për shkak të ndjeshmërisë rreth ndarjeve të rrënjosura thellë rajonale, qeveritë e njëpasnjëshme e kanë shtyrë rregullimin për më shumë se pesë dekada. India i ripërcaktoi vendet për herë të fundit në vitin 1973, kur popullsia e saj ishte rreth 548 milionë, më pak se gjysma e 1.4 miliardë plus që është tani.
Por me ngrirjen e fundit të çështjes për shkak të skadimit vitin e ardhshëm, përcaktimi i kufijve po ngre sërish kokën, duke nxitur politikanët nga jugu, të udhëhequr nga Stalini, të ngrenë alarmin.
“Ne dyshojmë se qeveria e sindikatave e udhëhequr nga BJP po planifikon të zvogëlojë sistematikisht përfaqësimin parlamentar të shteteve performuese dhe t’u mohojë atyre të drejtat politike për të marrë dividentët e duhur për performancën e tyre shembullore dhe investimet e tyre të zgjuara shoqërore”, i thotë Financial Times Stalini, babai i ndjerë i majtë, i cili e quajti atë sipas diktatorit sovjetik.
Nëse një rishikim i parlamentit bazuar në popullsinë shkon përpara, shtetet jugore do të përballen me një luhatje të madhe në balancën e pushtetit politik drejt shteteve veriore më të populluara dhe më të varfra. Nëse shtyhet sërish, veriu do të vazhdojë të jetë i nënpërfaqësuar në parlament.
Në lojë, thonë disa indianë, është pazari federal që mban së bashku vendin më të populluar në botë, në të cilin performanca ekonomike dhe rezultatet sociale midis veriut dhe jugut – ku është përqendruar pjesa më e madhe e industrive të IT dhe prodhimit të Indisë – po ndryshojnë gjithnjë e më shumë.
Ai gjithashtu paraqet qeverinë Modi me një nga sfidat më delikate politike që kur ai mori pushtetin në 2014.
“Ky mund të jetë momenti më i rëndësishëm që nga pavarësia [në 1947]”, thotë Palanivel Thiaga Rajan, ministër i IT i Tamil Nadu dhe një udhëheqës i partisë Dravida Munnetra Kazhagam (DMK) të Stalinit.
Frika se jugu do të humbasë ndikimin ka nxitur një shfaqje të pazakontë uniteti midis shteteve të tij.
Stalini në mars thirri një takim ku morën pjesë liderë politikë nga shtatë shtete të shqetësuara për kufijtë, të cilët i kërkuan “Qendrës” siç e quajnë indianët qeverinë e tyre kombëtare, të ngrijë çështjen edhe për një çerek shekulli.
“Nëse qeveria Modi na detyron dhe zgjat ngrirjen e kufijve për 25 vjet të tjera, ne do ta mirëpresim këtë”, i tha Stalini FT në një intervistë që përfshinte përgjigje me shkrim ndaj pyetjeve.
“Por lloji i qeverisë që ka qenë dhe qasja e saj që nga viti 2014, nuk tregon gatishmëri për të dëgjuar zërin e drejtë të shteteve”.
Stalini po bën thirrje për një “rrugë të mesme”, që do të siguronte që shtetet veriore të populluara dhe shtetet jugore ekonomikisht dinamike të kenë ekuilibrin e duhur politik në parlament.
Por Yogi Adityanath, kryeministri i shtetit më të populluar të Indisë, Uttar Pradesh-it verior – i cili ka të ngjarë të përfitojë më së shumti nga kufizimi i bazuar në popullsi – ka akuzuar Stalinin për ndjekjen e një “agjende politike” dhe nxitjen e ndarjeve rajonale.
Çështja ka ngjyrime të thella politike për të ardhmen e Indisë: ndërsa partitë opozitare si DMK e Stalinit qeverisin në pjesën më të madhe të jugut, BJP e Modit kontrollon pjesën më të madhe të veriut.
BJP sigurisht që do të përfitonte nëse kufiri i Lok Sabha, dhoma e ulët e parlamentit të Indisë, i jep veriut më shumë vende. Kritikët e tij mendojnë se fushata më e mirë se sa pritej nga opozita në zgjedhjet e vitit të kaluar – e cila i hoqi partisë së Modit nga shumica e saj parlamentare për herë të parë në një dekadë – mund ta shtyjë atë të vazhdojë me përcaktimin e kufijve.
Por rivizatimi i hartës zgjedhore të Indisë është vetëm një artikull në një listë në rritje të ankesave sociale, kulturore dhe ekonomike që po tërheqin gjithnjë e më shumë strukturën e bashkimit të Indisë.
Taksa është një pikë kryesore e ndezjes: kur të ardhurat tatimore mblidhen në nivel shtetëror, New Delhi i rishpërndan ato bazuar në një model federal fiskal, sipas të cilit nganjëherë përdoret një “parim i barazisë”.
Pra, shumica e shteteve veriore marrin më shumë para sesa paguajnë.
“Ne do të kemi taksim pa përfaqësim”, thotë një zyrtar i lartë qeveritar në shtetin Karnataka, një nga më të pasurit për frymë të Indisë, i cili kërkoi të mos përmendet sepse nuk kishte autorizim të fliste me mediat.
“Unë nuk mendoj se India rrezikon të shpërbëhet”, thotë Louise Tillin, një profesore e politikës në Institutin e Indisë, Kolegji Mbret i Londrës.
“Por unë mendoj se çështja e ardhshme e përcaktimit të kufijve tashmë po i fokuson mendjet në qëndrueshmërinë e pazarit aktual federal, si në frontin politik ashtu edhe në atë ekonomik”.
Kur themeluesit e Indisë filluan të hartonin një kushtetutë për një nga vendet më të larmishme kulturore të planetit, ata zgjodhën një model federal – megjithëse një me një qendër të fortë.
Mbrojtësit e federalizmit indian, atëherë dhe tani, thonë se është ngjitësi që lidh kombin së bashku, sepse u jep liderëve të shtetit fleksibilitet në përcaktimin e politikave dhe votuesve hapësirë për të shprehur vullnetin e tyre midis zgjedhjeve kombëtare në fushatat për asambletë shtetërore.
Kushtetuta parashikonte gjithashtu përcaktimin e kufijve: Neni 82 i ligjit bazë të Indisë lejonte ripërshtatjen e zonave zgjedhore në dhomën e ulët pas çdo regjistrimi.
Por në vitin 1976, Indira Gandhi, udhëheqësja e fortë e Kongresit Kombëtar Indian, tanimë opozitar, zgjodhi të ngrijë ripeshimin e vendeve për 25 vjet, duke argumentuar se përcaktimi i kufijve do të ishte një nxitje negative për planifikimin familjar, politikën e saj nënshkrimore.
“Do të ishte e padrejtë të penalizohen shtetet që kanë arritur të kontrollojnë popullsinë”, tha ajo në një debat parlamentar, duke paralajmëruar vetë ankesat që politikanët si Stalini po ngrenë sot.
Në vitin 2001, Atal Bihari Vajpayee, i cili drejtoi qeverinë e parë të udhëhequr nga BJP e Indisë, shtyu përcaktimin e kufijve me 25 vjet të tjera.
Në dekadat që nga Vajpayee dhe Gandhi, shtetet më të pasura kanë vazhduar të udhëheqin Indinë në kontrollin e normave të tyre të lindshmërisë. Këto përfshijnë të gjitha shtetet jugore të Indisë, plus vendet e jashtme në veri dhe perëndim, duke përfshirë Maharashtra, Gujarat dhe Punjab, i fundit prej të cilëve iu bashkua takimit të fundit të Stalinit në Chennai.
Në Tamil Nadu, kontrolli i popullsisë ka konverguar me politika më të mira për arsimin, shëndetin dhe fuqizimin e grave për të prodhuar rritje ekonomike më të shpejtë sesa në shtetet në prapambetje.
Është një nga disa shtete, kryesisht në jug, ku shkalla totale e lindshmërisë është nën normën e zëvendësimit të Indisë prej 2.1, që do të thotë se popullsia e saj do të jetë tkurrur që nga regjistrimi i
Tensionet janë intensifikuar në këtë front që kur India prezantoi taksën e mallrave dhe shërbimeve në 2017, duke zhvendosur më shumë fuqinë e saj tatimore në qendër.
“Pabarazia e madhe midis rajoneve është tani një tipar, jo një defekt i ekonomisë”, thotë Yamini Aiyar, një bashkëpunëtor i lartë vizitor në Universitetin Brown.
“Unë nuk mendoj se etërit themelues e kanë gabuar, është se rritja ekonomike ka qenë e pabarabartë dhe po ushtron presion mbi marrëveshjet ekzistuese federale”.
Marrë nga Financial Times, përshtatur për Albanian Post
